BE-ja do të ketë fuqi më të madhe për të bindur qeveritë që të dorëzojnë para për projekte madhështore pas një ndryshimi kryesisht të pavërejtur të rregullave të shpenzimeve të rënë dakord gjatë fundjavës.
Masa, pjesë e një marrëveshjeje të ndërmjetësuar midis Parlamentit Evropian dhe vendeve në orët e para të mëngjesit të së shtunës, “krijon një nxitje për të bërë gjëra përmes buxhetit të BE” më shumë se kurrë, tha Nils Redeker, zëvendësdrejtor i Institutit Jacques Delors. tank.
Ose, siç tha një zyrtar i Parlamentit: Ndërsa ende ka nevojë që qeveritë të kalojnë derën drejt shpenzimeve më të mëdha, “ne sapo krijuam derën”.
Marrëveshja – një rishikim i rregullave të BE-së për shpenzimet kombëtare – u lejon qeverive të përjashtojnë kontributet në programet e shpenzimeve të Komisionit Evropian nga shpenzimet zyrtare të një vendi.
Zyrtarët thanë se kjo mund t’u japë vendeve një nxitje shumë më të madhe për të rënë dakord për huamarrjen e përbashkët të BE-së për çdo gjë, nga mbrojtja te projektet e gjelbra.
Skena globale
Masa ishte shtyrë nga Parlamenti mes tensioneve gjeopolitike dhe presionit për të kaluar në një ekonomi me karbon të ulët.
“Tani ne duhet të shohim se cilat janë sfidat tona në skenën globale dhe kjo është diçka që duhet të reflektohet në buxhet”, tha komisioneri për buxhetin e BE-së Johannes Hahn.
Parlamenti dhe zyrtarët nga Belgjika, e cila mban presidencën e radhës gjashtëmujore të Këshillit, që përfaqëson 27 kryeqytetet e BE-së, kaluan 16 orë të premten duke bërë negociata mbi rregullimin e rregullave fiskale të bllokut që u ofron vendeve më shumë kohë për të ulur borxhin dhe deficitin.
“La guerre de tranchée vazhdon (Lufta e llogoreve vazhdon),” shkroi një zyrtar i Këshillit në një email drejtuar një kolegu të premten në mbrëmje, për të treguar se sa të tensionuara ishin bërë negociatat.
Një marrëveshje doli në horizont vetëm në orët e para të së shtunës.
Ministri belg i Financave Vincent Van Peteghem përshëndeti kompromisin duke përdorur emrin “Udhëzimet e Gentit”, një referencë për qytetin e tij të lindjes ku shefat e financave të BE-së do të mblidhen javën e ardhshme për të dhënë bekimin e tyre politik për marrëveshjen e arritur me vështirësi.
Zbrazëtia është një zgjidhje klasike e Brukselit. Të ashtuquajturat vende të kursyera nga Evropa veriore, të udhëhequra nga Gjermania, gëlltitën koncesionin në këmbim të kritereve të rrepta numerike për të frenuar shpenzimet, të cilat ishin anatemë për ligjvënësit me prirje të majtë.
Rregulli i ri u ofron kryeqyteteve kombëtare më shumë hapësirë për të lëvizur pasi bashkëfinancimi për projektet e BE-së mbahet jashtë shpenzimeve vjetore që përcakton planet e dakorduara me Komisionin për të frenuar shpenzimet.
Por kursimtarët këmbëngulën se kjo nuk ofron një liri fiskale për të gjithë, pasi shpenzimet kombëtare drejt projekteve të BE-së do të shtonin grumbullin e borxhit të një vendi.
Asnjë kufi
Por përjashtimi është larg nga një shaka ligjore.
“Formulimi i hapur dhe mungesa e kufirit [në shumën e shpenzimeve që përjashtohen] mund të hapë disa opsione për të ardhmen. Ai mbulon të gjitha programet e BE-së të financuara nga Bashkimi”, tha zyrtari i Parlamentit, të cilit iu dha anonimiteti për të diskutuar negociatat e ndjeshme.
Ata spekuluan se kapitalet kombëtare mund të përjashtojnë pjesën e tyre të financimit për një program të mundshëm pasardhës të parave të BE-së pas pandemisë – i njohur si Lehtësia e Rimëkëmbjes dhe Rezistencës (RRF) – që do të përfundojë në 2026.
Hahn tha të hënën se RRF “mund të shërbejë si një plan për buxhetin e ardhshëm”, duke i bërë jehonë vërejtjeve nga një numër në rritje i politikanëve evropianë që mbështesin më shumë huamarrje të përbashkëta.
Por Redeker theksoi se ndikimi i rregullit të ri varet nga madhësia e parave të reja shtatëvjeçare të BE-së. Diskutimet për buxhetin mes kryeqyteteve kombëtare do të fillojnë në vitin 2025.
“[Përjashtimi] vetëm hap derën. Nëse shtetet anëtare dhe Parlamenti do të kalojnë është ende një çështje e hapur,” tha ai.
Rregullat e reja përputhen me anëtarët me borxhe të larta të BE-së për të ulur raportin e tyre të borxhit ndaj PBB-së me 1 përqind çdo vit.
