Fondi i ri i Evropës prej 5 miliardë eurosh për Ukrainën u trumbetua si një fitore e madhe për Kievin, por programi është më shumë një procedurë kontabiliteti sesa një grumbull i vërtetë parash.
Vendet e BE-së ranë dakord të mërkurën të krijojnë Fondin e Ndihmës për Ukrainën, i cili në dukje rrit Fondin Evropian të Paqes (EPF) jashtë buxhetit të bllokut me një shtesë prej 5 miliardë eurosh. EPF përdoret për të rimbursuar pjesërisht vendet anëtare për armët që i ofrojnë Ukrainës.
Por pavarësisht emrit të tij, “fondi” nuk do të shohë në fakt një injektim prej 5 miliardë eurosh – pasi dërgesat dypalëshe të armëve mund të llogariten si “kontribute në natyrë”.
Rezultati përfundimtar do të thotë se miliarda euro armë në vlerë do të dërgohen në Ukrainë – disa prej tyre direkt nga donatorët, ndërsa nëse vendet japin më pak, ata do të duhet të paguajnë në fond.
Dërgesat dypalëshe të armëve në Ukrainë do të zbriten nga kontributet në para në fond në një nivel prej rreth 43 përqind. Kjo do të thotë se për çdo 2.30 euro armë që një vend i jep Ukrainës, ai mund të zbresë 1 euro nga ajo që i detyrohet fondit.
Për të gjitha vendet, kjo do të thotë se për sa kohë që ata japin ndihmë të mjaftueshme dypalëshe, nuk do të duhet të japin para të reja për fondin.
Është “kontabilitet kreativ”, tha një zyrtar për POLITICO’s Brussels Playbook.
Gjermania, për shembull, duhet të prodhojë rreth 1.2 miliardë euro në vit, por për sa kohë që ajo i jep Ukrainës të paktën 2.4 miliardë euro armë, ajo do të jetë e lirë nga ky detyrim. Këtë vit Berlini është zotuar se do të japë 7 miliardë euro.
Gjermania ka thënë tashmë se do të numërojë dërgesat e veta të armëve si kontribut të saj.
Megjithatë, disa vende ka të ngjarë të preferojnë të dërgojnë para në fond në vend që t’i japin armë direkt Ukrainës, tha një zyrtar i lartë i BE-së.
“Kontributet dypalëshe në natyrë kanë kuptim për vendet që kanë një industri të madhe armësh, pasi mund të blejnë nga prodhuesit e tyre,” tha zyrtari.
Por kjo procedurë e thatë e kontabilitetit përgënjeshtron bisedën e emocionuar në Bruksel që përshëndeti marrëveshjen e së mërkurës.
Udhëheqësit e BE-së, të cilëve iu deshën javë të tëra për të arritur marrëveshjen mbi paketën mes kundërshtimeve nga Franca, Gjermania dhe Hungaria, lulëzuan menjëherë marrëveshjen si një fitore për BE-në dhe Kievin, i cili ka nevojë dëshpërimisht për më shumë armë dhe municion.
“Ne ia dolëm”, shkroi në Twitter kryediplomati i BE-së, Josep Borrell. Mesazhi është i qartë: ne do të mbështesim Ukrainën me gjithçka që duhet për të mbizotëruar.
