Brian Mast, kongresmeni republikan, distrikti i të cilit kufizohet me Shtëpinë e Bardhë të dytë jozyrtare të Donald Trump në Floridën jugore, ka një tavolinë të madhe druri për konferenca në zyrën e tij në Uashington, të cilën e mban përherë të përgatitur me shishe të vogla uji për vizitorët e tij.
Mysafirët mbërrijnë çdo ditë nga ambasadat përreth Uashingtonit dhe nga kryeqytetet e mbarë botës. Një ditë më parë kishin qenë Nigeria, Turqia, Azerbajxhani, Tajvani dhe dy vende të tjera që ai nuk mund t’i kujtojë. Por të gjithë vijnë të përgatitur për t’i shitur Amerikës atë që kanë për të ofruar, thotë Mast, i cili kryeson komisionin e punëve të jashtme të Dhomës së Përfaqësuesve.
“Secili prej tyre vjen këtu me: ‘Ne kemi cilësinë më të lartë të këtij minerali,’ ose ‘Cilësinë më të lartë të këtij minerali,’ ose ‘Kapacitetin më të madh për të rafinuar këtë mineral,’” thotë ai në zyrën e tij në Capitol Hill.
Është si trendi i ri, shton ai, duke u përpjekur të gjejë metaforën e duhur – fustani më i kërkuar i momentit? “Do ta quajmë çanta e re e dorës,” thotë ai. “Të gjithë sjellin këtë çantë.”
Nëse transaksionalja është një nga temat përcaktuese për politikën e jashtme të mandatit të dytë të Trump — duke pyetur jo se çfarë mund të bëjë Uashingtoni për një vend të huaj, por çfarë mund të bëjnë vendet e huaja për Uashingtonin — karakteristika tjetër kyçe e saj është i dërguari.
“Politika përmes personalitetit.” – siç shprehet një ish-zyrtar i mbrojtjes — ka zëvendësuar proceset dhe institucionet që mbështetën dekada të politikëbërjes së jashtme të SHBA-së deri më tani. Në vend të Departamentit të Shtetit, është zhvilluesi i pasurive të paluajtshme Steve Witkoff, miku i vjetër i presidentit dhe partneri i biznesit i kthyer në i dërguar special për “negociatat e paqes”, i cili fluturon mes Moskës, Riadit, Jerusalemit dhe më gjerë në shërbim të Marrëveshjes.
Brian Mast mbërrin në një tubim të Trump vitin e kaluar. Kryetari republikan i komisionit të punëve të jashtme të Dhomës thotë se administrata e sheh botën përmes asaj që i nevojitet nga vendet e tjera
Në krah të tij është Jared Kushner, dhëndri i Trump, investitor kapitali, i cili në fakt nuk ka një titull qeveritar, por që ka gjetur kohë, mes marrëdhënieve të tij të biznesit me monarkitë e Gjirit, të luajë një rol udhëheqës në bisedimet e paqes në Lindjen e Mesme dhe Ukrainë në emër të SHBA-së.
Tom Barrack, i besuari i vjetër i Trump dhe donator i fushatës, shërben si ambasador i tij në Turqi dhe, më spikatur, si ndërmjetësi i tij i lirë për paqen në Siri dhe Liban. Massad Boulos, libanezo-amerikani i vajzës së Trump, Tiffany, ka kryesuar prej kohësh një perandori biznesi në Afrikën Perëndimore.
Nuk është çudi që ai është gjithashtu i dërguari i Trump për Afrikën. Janë zhdukur kanalet tradicionale të këshillimit dhe mbikëqyrjes dhe “hierarkia e angazhimeve politike” që dikur qeverisnin këtë hapësirë, thotë një ish-zyrtar i SHBA-së që ka shërbyer në disa administrata, përfshirë këtë aktualen. Janë zhdukur, gjithashtu, ekspertët e fushës dhe përvoja e dekadave të diplomacisë së praktikuar.
“Rrethi i njerëzve është thjesht kaq tronditshëm i vogël,” thotë ish-zyrtari.
Mouaz Moustafa, drejtor ekzekutiv i Task Forcës Emergjente Siriane, ka bërë lobim në administratat e njëpasnjëshme të SHBA-së në emër të Sirisë dhe ka qenë një bashkëbisedues për qeverinë e saj të re. Pika kryesore, thotë ai, është kjo: “Nëse jeni një mik i vjetër i pasurive të paluajtshme, si Steve Witkoff apo Tom Barrack, ata janë protagonistët. Ivanka dhe Jared, ata janë protagonistët,” thotë ai për vajzën dhe dhëndrin e Trump.
“Ndoshta Don Jr”, djali i presidentit, shton ai. Dhe një shkallë më poshtë në renditje, thotë ai, janë sekretari i shtetit i Trump dhe këshilltari i sigurisë kombëtare Marco Rubio, dhe zëvendëspresidenti i tij, JD Vance. Ata janë njerëzit që kanë rëndësi në qasjen Trump 2.0 ndaj botës: ata janë kanali dytësor. Shtëpia e Bardhë e paraqet këtë si një ndryshim të qëllimshëm nga një qasje e kahershme “nga poshtë-lart” në “një proces nga lart-poshtë të udhëhequr nga presidenti”.
“Shumë nga kjo drejtohet nga Trump te disa zyrtarë të lartë tek të cilët ai ka besim,” thotë Anna Kelly, zëvendëszëdhënësja e Shtëpisë së Bardhë, për FT.
“Presidenti ka një sfond jotradicional dhe shumë nga ekipi i tij kanë sfonde jotradicionale. Jared dhe Steve janë njerëz të marrëveshjeve të biznesit. Por ata janë të besuar.”
Çdo administratë ka pasur të dërguarit e saj, përfshirë ata që kanë ushtruar pushtet dukshëm disproporcional për rolet e tyre, ose një mospërfillje relative për strukturën.
I dërguari i Trump, Witkoff, në mes majtas, dhe dhëndri Jared Kushner, lart majtas, ishin pjesë e delegacionit të SHBA-së që u takua me Vladimir Putinin për bisedime në Moskë këtë muaj
Por edhe atëherë, vërejnë nëpunësit veteranë publikë, agjencitë funksiononin. Në shkurtimin e burimeve të Departamentit të Shtetit dhe anashkalimin e shumë prej stafit të tij të lartë, dhe në delegimin e një grupi të vogël mogulësh biznesi si këshilltarë për të zbatuar agjendën e Amerikës jashtë vendit, Trump ka ndryshuar rrënjësisht mënyrën e bërjes së politikës së jashtme në Uashington, thonë zyrtarët e karrierës së politikës së jashtme, diplomatët e huaj dhe ligjvënësit.
“Këshilli i Sigurisë Kombëtare nuk ka rëndësi. Departamenti i shtetit nuk ka rëndësi,” thotë Moustafa. “Askush nuk ka rëndësi përveç protagonistëve.”
Për shumë aleatë tradicionalë të mësuar me kanalet tradicionale të diplomacisë, zbulimi i mënyrës se si të fitonin qasje te administrata ka qenë një sfidë e vërtetë. Me Korenë e Jugut, për shembull, negociatorët u ndien të detyruar në fillim të këtij viti të bënin udhëtime të përsëritura rraskapitëse 30-orëshe drejt Uashingtonit – ndonjëherë dy herë brenda një jave – për të mbrojtur çështjen e tyre drejtpërdrejt te Trump.
“Në fazat e hershme, kishte institute kërkimore dhe grupe lobimi që të gjithë thoshin se kishin lidhje të ngushta ose një linjë të brendshme me Shtëpinë e Bardhë në të njëjtën mënyrë siç kishin me Trump 1.0,” kujton një diplomat japonez. Shpejt u bë e qartë se “ato lidhje ishin të gjitha të këputura ose nuk ekzistonin”.
Për më tepër, numri i njerëzve që janë edhe brenda rrethit të Trump, edhe kanë besimin për të folur për të, është jashtëzakonisht i vogël.
“Ka mijëra njerëz që pretendojnë të jenë ‘pëshpëritësit e Trump’ këto ditë,” thotë një zyrtar evropian.
Presidenti i Argjentinës, Javier Milei, ka ndërtuar lidhje me rrethin e ngushtë të Trump përmes pelegrinazheve vjetore në Konferencën e Veprimit Politik Konservator (CPAC). Ai vallëzoi me nusen e Trump, Lara Trump, në versionin e tij të CPAC në Buenos Aires. Por botëkuptimi i tyre i përbashkët politik u plotësua nga lidhjet personale, përfshirë ato midis zëvendësministrit të Ekonomisë të Milei-t, José Luis Daza, dhe Sekretarit të Thesarit të SHBA-së, Scott Bessent.
Bessent, i cili u miqësua me Daza-n kur punonin të dy në Wall Street, është treguar një aleat i dobishëm. Sekretari i Thesarit vizitoi Buenos Airesin në prill dhe udhëhoqi një paketë mbështetjeje nga administrata, madje edhe kur asistenca e SHBA-së për pjesë të tjera të botës po thahej me shpejtësi.
Ata që ndajnë vlerësimin e Trump për autokratët dhe një përbuzje për procesin, e kanë pasur më të lehtë të operojnë në Uashingtonin e tij.
“Njerëzit që kuptuan se si të përshtateshin më shpejt ishin shtetet e Gjirit që mund të bënin një lloj ‘pasqyrimi’” të administratës Trump me “ndërthurjen e saj të personales, politikes dhe ekonomikes”, thotë diplomati amerikan që shërbeu në disa administrata.
“Jemi shumë të lumtur,” kujton diplomati të ketë dëgjuar nga një homolog i Gjirit pasi Trump u kthye në detyrë. Rregullimi i ri ishte shumë më i lehtë për t’u naviguar sesa struktura e administratës Biden, vuri në dukje me lehtësim zyrtari i Gjirit, duke i thënë zyrtarit amerikan se kontakti me “miqtë tanë” midis të dërguarve të Trump do të thotë se çështjet zgjidhen shpejt dhe nuk “duhet të kalojnë më përmes proceseve të rënda”.
“Të gjithë u desh të përshtateshin. Ka pak kanale drejt kreut,” thotë një zyrtar i Azisë Juglindore, qeveria e të cilit është e mësuar të punojë me shtete ku kanalet dytësore dhe lëvdatat janë thelbësore për të siguruar qasje.
“Por detyrimi për t’u marrë me një shtet ku lidhjet personale kanë rëndësi më shumë se çdo gjë nuk është i panjohur për shumë njerëz në rajonin tonë.”
Trump ka mohuar çdo përzierje të interesave të tij personale të biznesit me rolin e tij si udhëheqës i botës së lirë, megjithëse mund të jetë e paqartë nga retorika e tij se ku mbarojnë interesat e Amerikës dhe ku fillon personalja.
Tom Barrack, ambasadori i SHBA-së në Turqi, takon kryeministrin irakian Mohammed Shia al-Sudani në Bagdad. Barrack është një i besuar i vjetër i Trump dhe donator i fushatës
“Është vendi më i fuqishëm në botë,” tha ai së fundmi për Zyrën Ovale, përpara se t’i drejtohej Princit të Kurorës saudite Mohammed bin Salman, i ulur pranë tij, për të vërejtur se do t’i kishte kërkuar princit “një çek” për të financuar ndërtimin e sallës së tij të re të ballove, po të mos ishte për një “kufizim ndaj të huajve” që bëjnë donacione.
Në Zvicër, raportet për ekzekutivët që dhanë një orë Rolex dhe një shufër ari të gdhendur personalisht për bibliotekën presidenciale të Trump shkaktuan shqetësim në vend. Por gjesti u duk se uli tarifat e kërcënuara prej 39 për qind në 15 për qind.
Në këtë epokë të re të diplomacisë amerikane, oferta në kohën e duhur është thelbësore. Kur disa presidentë afrikanë fituan një audiencë kolektive me Trump në Shtëpinë e Bardhë në korrik, secili shfrytëzoi rastin për t’i shitur atij rezervat fitimprurëse minerale të vendit të tyre.
Pakistani ka qenë veçanërisht i suksesshëm në këtë lojë. Një grup biznesmenësh me origjinë pakistaneze, me bazë në SHBA dhe në Gji, po shfrytëzojnë lidhjet me familjen e Trump dhe me Witkoff – djali i të cilit u takua me dorën e fortë të Pakistanit, Feldmarshallin Asim Munir në Islamabad këtë vit – për të ofruar marrëveshje për mineralet jetike dhe kriptot. Kjo, sipas një investitori në Dubai, i cili e quan veten si “ambasador i Pakistanit për diplomacinë ekonomike” dhe thotë se ka kanale dytësore në rrethin e ngushtë të presidentit amerikan.
“Është një mënyrë më natyrale e të bërit biznes për ne pakistanezët,” thotë ai.
“Trump dhe Witkoff e kuptojnë vlerën e marrëdhënieve.”
I pyetur se çfarë ka mësuar në vitin e parë të mandatit të dytë të Trump, një ministër i jashtëm evropian thotë: “Gjithçka është e kushtëzuar. Asgjë nuk jepet nëse nuk po investon diçka tënden në lojë.”
Administrata argumenton se natyra transaksionale e Trump i sjell përfitim popullit amerikan. SHBA-ja duhet të lehtësojë borxhin e saj, thotë ajo, dhe të sigurojë qasje në mineralet kritike që furnizojnë ushtrinë, infrastrukturën dhe të dhënat e saj.
Nën udhëheqjen e Joe Biden, thotë Kelly, zëvendëszëdhënësja e Shtëpisë së Bardhë, “ndonjë zyrtar i nivelit të ulët do bënte një takim, pastaj ndonjë zyrtar i nivelit të mesëm do bënte një takim, pastaj ndonjë zyrtar i nivelit të lartë do bënte një takim, dhe pastaj”, dhe vetëm atëherë, “ndoshta, arrihet te një takim zyrtar politik midis përfaqësuesve të lartë të dy vendeve.
“Sigurisht që Trump ka një aparat të politikës së jashtme që e shfrytëzon,” shton Kelly. Por administrata e sheh shmangien e ndërmjetësit si një gjë të mirë. Kritikët e Trump kundërshtojnë duke thënë se ai ka hequr pjesën më të madhe të procesit me qëllim që të ndërthurë më rrjedhshëm interesat e tij të biznesit me politikën e jashtme.
“Kam punë me klientë në të cilën po ndeshem me këtë në Republikën Demokratike të Kongos, Irak, Siri dhe Libi, ndër vende të tjera,” thotë Jonathan Winer, një zyrtar i lartë i departamentit të shtetit gjatë administratës Obama.
“Modeli i biznesit është që zyrtarët e huaj të bëjnë marrëveshje me njerëz të afërt me administratën, dhe në përgjithësi të krijojnë përfitime personale për njerëz shumë të afërt me Trump,” thotë ai.
Cory Booker, një demokrat i lartë në komisionin e marrëdhënieve me jashtë të Senatit, ka mbetur i “shtangur” nga ndryshimi që ka parë te zyrtarët e huaj që i njeh prej vitesh; njerëz që tani janë thellësisht “të vetëdijshëm” për pasqyrimin e interesave të biznesit të presidentit në bisedat me zyrtarët e administratës.
“Është mahnitëse që një pjesë e strategjisë së tyre të politikës së jashtme është angazhimi i tyre me interesat private të biznesit të presidentit.”
Ndërsa administrata nënshkroi marrëveshje me Ruandën dhe Republikën Demokratike të Kongos në fillim të këtij muaji për t’u dhënë kompanive amerikane qasje në burimet e tyre minerale, vetë Trump u mburr: “Ne kemi mbi 18 trilionë dollarë, kjo është vetëm në 10 muaj, të zotuara ose që po investohen, ose të zotuara për t’u investuar” në Amerikë.
“Është një lloj përmbysjeje e mënyrës se si do funksiononte në administratat e tjera ku ministri i Jashtëm takohet me ministrin tjetër të jashtëm dhe do thoshte: ‘Oh, duhet të bëjmë një takim të Dhomës së Tregtisë dhe të përpiqemi të gjejmë disa marrëveshje biznesi,’” thotë një ish-zyrtar i SHBA-së.
Trump dhe Alexander Stubb në Mar-a-Lago në mars. Një raund golfi me udhëheqësin e SHBA-së e çoi presidentin e Finlandës në tryezën kryesore të diplomacisë evropiane
Sipas mënyrës së re të të bërit të gjërave, bankat dhe biznesmenët dalin dhe “gjejnë marrëveshjet e biznesit” dhe më pas qeveritë i përdorin ato si një mënyrë për të fituar pëlqimin e Trump, thotë zyrtari.
Edhe disa nga kundërshtarët e Uashingtonit nuk mund të rrinë pa admiruar atë që e shohin si kulturën e oborrtarëve të Uashingtonit të Trump. Udhëheqësi i milicisë irakiane të mbështetur nga Irani ishte i impresionuar nga mënyra se si Trump priti një vizitë nga udhëheqësit evropianë në Zyrën Ovale në gusht për të diskutuar për Ukrainën, dhe i detyroi ata “të uleshin në tavolinën e tij si fëmijë shkolle”.
“Trump është një burrë i fortë,” kujton ai.
“Ne e admirojmë edhe nëse nuk pajtohemi me politikat e tij.”
Ndërsa shumë nga aleatët evropianë të Uashingtonit thonë se e shohin punën e servilizmit si poshtëruese, shumica janë përkulur, duke e njohur atë si një strategji kritike në një epokë jo konvencionale.
Sekretari i përgjithshëm i NATO-s, Mark Rutte, habiti shumë njerëz në qershor kur – në një kohë kur Evropa ishte e dëshpëruar për ta mbajtur Trumpin të përfshirë në mbrojtjen e Ukrainës – ai iu referua atij në një konferencë të përbashkët shtypi si “daddy” (babi).
Dhe pastaj është golfi. Ish-kryeministri i ndjerë i Japonisë, Shinzo Abe, shkaktoi habi kur fluturoi në SHBA përpara çdo udhëheqësi tjetër botëror para se Trump të bënte betimin e tij të parë në 2017, dhe i dha presidentit të ardhshëm që pëlqente golfin një shkop golfi të veshur me flori – dhe luajti një lojë me të.
Abe ishte thjesht përpara kohës. Përpara një takimi këtë pranverë midis Trump dhe kryeministrit të Mbretërisë së Bashkuar, Sir Keir Starmer, zyrtarët britanikë diskutuan se kush në qeverinë e Britanisë kishte gjuajtjen më të mirë të golfit.
Presidenti i Finlandës, Alexander Stubb, një ish-lojtar i ekipit kombëtar të golfit, ka thënë se babai i tij i thoshte shpesh se golfi i tij do t’i hynte në punë më vonë në jetë. Ai nuk e besonte në atë kohë, por një ndeshje me Trump në mars e çoi atë në tryezën kryesore të diplomacisë evropiane. Ai donte që Trump ta dëgjonte për Ukrainën, kështu që ofroi atë që e dinte se Trump donte: anije akullthyese për Arktikun.
Ata që kanë ofruar shumë pak ose kanë ngurruar të ofrojnë lëvdata janë përballur me pasoja të padëshiruara. Refuzimi i autoriteteve të Brazilit për të hequr akuzat federale për grusht shteti kundër ish-presidentit Jair Bolsonaro bëri që Trump të vendosë tarifa 50 për qind. Brazili që atëherë ka negociuar heqjen e disa tarifave, pjesërisht duke kërkuar ndihmë lobimi nga bizneset amerikane.
Pavarësisht një miqësie të dokumentuar gjerësisht me Trump në mandatin e tij të parë, kryeministri i Indisë, Narendra Modi, është penalizuar me sa duket pjesërisht sepse nuk ofroi lavdërimin e duhur. Modi u tërbua nga pretendimi i Trump se ai kishte meritën për një armëpushim me kundërshtarin e vjetër të Indisë, Pakistanin, pas konfliktit të tyre katërditor në maj – në kontrast të fortë me përgjigjen e Pakistanit, i cili e mbuloi presidentin amerikan me lëvdata.
Elon Musk me Javier Milei të Argjentinës në shkurt. Milei ndërtoi lidhje me rrethin e ngushtë të Trump përmes pelegrinazheve në Konferencën e Veprimit Politik Konservator
Qeveria e Modit ka punësuar Jason Miller, lobistin e njohur të DC-së dhe ish-ndihmësin e fushatës së Trump, por një marrëveshje tregtare e shumëpritur SHBA-Indi është në pritje.
Mbështetësit e Trump janë të papenduar, në mos jubilantë, për këtë qasje të ashpër ndaj partnerëve të vjetër.
“Trump i pëlqen marrëveshjet ku të dyja palët fitojnë, por ai nuk pranon të tallen me të,” thotë Lindsey Graham, senatori i Karolinës së Jugut. Kështu që zyrtarët e huaj në kërkim të një marrëdhënieje më të mirë mund të konsiderojnë se çfarë opsionesh mund të paraqesin “që ndoshta nuk ishin në tryezë më parë”.
Ose siç e thotë Mast, kongresmeni, pyetja udhëzuese si administrata Trump sheh botën është: “Çfarë na nevojitet nga një vend ose një rajon?” Pastaj vjen pyetja: “Çfarë dëshiron vendi ose rajoni nga ne?”
“Dhe pastaj, pjesa më e rëndësishme: nëse u japim atë që kërkojnë, a marrim atë që na nevojitet? Apo jo? Sepse nëse nuk e marrim…duhet të ulemi përsëri në tryezë.”
VINI RE: Ky material ëshë pronësi intelektuale e Financial Times
