{"id":558474,"date":"2022-10-31T16:41:12","date_gmt":"2022-10-31T15:41:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hashtag.al\/?p=558474"},"modified":"2022-10-31T16:41:12","modified_gmt":"2022-10-31T15:41:12","slug":"te-behet-kalimi-nga-61-ne-94-bashki-dhurata-cupi-prezanton-propozimin-e-pd-se-per-reformen-territoriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hashtag.al\/index.php\/2022\/10\/31\/te-behet-kalimi-nga-61-ne-94-bashki-dhurata-cupi-prezanton-propozimin-e-pd-se-per-reformen-territoriale\/","title":{"rendered":"\u201cT\u00eb b\u00ebhet kalimi nga 61 n\u00eb 94 bashki\u201d- Dhurata \u00c7upi prezanton propozimin e PD-s\u00eb p\u00ebr Reform\u00ebn Territoriale","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/span><\/p>\n

Bashk\u00ebkryetarja e Komisionit t\u00eb Posa\u00e7\u00ebm t\u00eb Reform\u00ebs Administrativo-Territoriale, Dhurata \u00c7upi, prezantoi sot n\u00eb parlament, propozimet e Partis\u00eb Demokratike n\u00eb lidhje ndarjen e re territoriale.<\/span><\/p>\n

\u00c7upi propozoi rritjen e numrit t\u00eb bashkive nga 61 n\u00eb 94 n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb sipas saj t\u00eb mos c\u00ebnohet demokracia lokale.<\/span><\/p>\n

\u201cStudimi yn\u00eb q\u00eb \u00e7on n\u00eb shtimin e 33 bashkive t\u00eb reja, na \u00e7on n\u00eb disa rezultate mjaft me interes: 33 bashkit\u00eb e reja krijohen nga bashkimi i rreth 100 nj\u00ebsive administrative. N\u00eb k\u00ebto 100 nj\u00ebsi jan\u00eb t\u00eb pun\u00ebsuar mesatarisht rreth 1700 punonj\u00ebs, q\u00eb i kushtojn\u00eb buxhetit t\u00eb shteti paga dhe sigurime. Me riorganizimin e territoreve, \u00e7do bashki do t\u00eb ket\u00eb n\u00eb struktur\u00ebn e saj rreth 50 punonj\u00ebs, t\u00eb cil\u00ebt vendosen n\u00eb strukturat e nevojshme organizative dhe funksionale t\u00eb bashkis\u00eb. Riorganizimi po ashtu z\u00ebv\u00ebnd\u00ebson 100 administrator\u00eb t\u00eb em\u00ebruar, me 33 kryetar\u00eb t\u00eb zgjedhur. Do t\u00eb mjaftonte n\u00eb fakt kjo e dh\u00ebn\u00eb p\u00ebr t\u00eb kuptuar, q\u00eb ky riorganizim i sh\u00ebrben demokratizimit, transparenc\u00ebs dhe llogaridh\u00ebnies s\u00eb pushtetit lokal.<\/em>\u201d- tha deputetja.<\/span><\/p>\n

Ajo k\u00ebrkoi me insistim ngritjen e nj\u00eb komisioni t\u00eb posa\u00e7\u00ebm p\u00ebr realizimin e reform\u00ebs admisnitrativo-territoriale.<\/span><\/p>\n

Deputetja demokratike k\u00ebrkoi q\u00eb niveli i par\u00eb i pushtetit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsohet nga bashkit\u00eb nd\u00ebrsa niveli i dyt\u00eb t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsohet nga qarqet ose rajonet.<\/span><\/p>\n

P\u00ebrsa i p\u00ebrket qarqeve, PD-ja propozon reduktimin e numrit t\u00eb tyre nga 12 n\u00eb 6 qarqe: \u201dNe propozojm\u00eb rigrupimin e qarqeve. Ne propozojm\u00eb nga 12 qarqe t\u00eb kemi 6 qarqe. Shkod\u00ebr-Lezh\u00eb, Dib\u00ebr-Kuk\u00ebs, Tiran\u00eb-Durr\u00ebs, Elbasan-Kor\u00e7\u00eb, Fier Berat, Vlor\u00eb-Gjirokast\u00ebr.\u201d<\/em><\/span><\/p>\n

Deklarata e plot\u00eb:<\/span><\/strong><\/p>\n

Raporti p\u00ebrmbledh\u00ebs n\u00eb em\u00ebr t\u00eb Partis\u00eb Demokratike nga bashk\u00ebkryetarja e Komisionit t\u00eb Posa\u00e7\u00ebm p\u00ebr Reform\u00ebn Territoriale, Dhurata \u00c7upi Tyli<\/span><\/p>\n

Zonja Kryetare e Kuvendit,<\/span>
\nT\u00eb nderuar kolege\/\u00eb deputete\/\u00eb,<\/span>
\nT\u00eb dashur qytetar\u00eb,<\/span><\/p>\n

N\u00eb fillim t\u00eb k\u00ebsaj legjislature, Grupi Parlamentar i Partis\u00eb Demokratike k\u00ebrkoi me insistim ngritjen e nj\u00eb komisioni t\u00eb posac\u00ebm p\u00ebr realizimin e reform\u00ebs administrativo-territoriale. Arsyeja \u00ebsht\u00eb e thjesht\u00eb p\u00ebr t\u2019u kuptuar: reforma administrativo-territoriale e vitit 2014, e b\u00ebr\u00eb me nxitim e n\u00ebn trysnin\u00eb e zgjedhjeve lokale q\u00eb po afroheshin, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb nj\u00ebanshme, e duke u udh\u00ebhequr nga interesi elektoral m\u00eb shum\u00eb se ai qytetar, kishte d\u00ebshtuar.<\/span><\/p>\n

D\u00ebshtimi i saj pranohej, her\u00eb n\u00ebn z\u00eb e her\u00eb z\u00eblart\u00eb, jo vet\u00ebm nga p\u00ebrfaq\u00ebsuesit e Partis\u00eb Demokratike apo t\u00eb partive politike opozitare, por edhe nga p\u00ebrfaq\u00ebsues t\u00eb shoq\u00ebris\u00eb civile, mediave, faktorit nd\u00ebrkomb\u00ebtar, qytetar\u00ebt dhe madje edhe socialist\u00eb t\u00eb ndersh\u00ebm, p\u00ebrfshir\u00eb ish-drejtues t\u00eb pushtetit vendor. D\u00ebshtimi i k\u00ebsaj reforme na u kthye n\u00eb nj\u00eb refren t\u00eb p\u00ebrditsh\u00ebm gjat\u00eb takimeve intensive t\u00eb zhvilluara me qytetar\u00ebt gjat\u00eb fushat\u00ebs zgjedhore t\u00eb Prillit 2021. Jo vet\u00ebm kaq, por qytetar\u00ebt k\u00ebrkonin zgjidhje. K\u00ebrkonin nj\u00eb pushtet lokal q\u00eb t\u2019iu sh\u00ebrbente qytetar\u00ebve dhe jo kryetar\u00ebve.<\/span><\/p>\n

Ne si deputet\u00eb, t\u00eb dal\u00eb me vot\u00ebn dhe vullnetin e qytetar\u00ebve, t\u2019i p\u00ebrgjigjeshin thirrjes s\u00eb tyre, si nj\u00eb detyrim i qart\u00eb i besimit t\u00eb marr\u00eb. Sigurisht, edhe pse kishte pengesat e veta deri te ngritja e k\u00ebtij komisioni, nga vete autor\u00ebt e reform\u00ebs s\u00eb vitit 2014, por insistimi jon\u00eb ishte e drejt\u00eb<\/span><\/p>\n

Do t\u00eb ishte naive t\u00eb thuhej se ngritja e komisionit ishte nj\u00eb sukses i vet\u00ebmjaftuesh\u00ebm p\u00ebr ne, por \u00ebsht\u00eb e pamohueshme q\u00eb ngritja e k\u00ebtij komisioni dhe celja e debatit mbi reform\u00ebn territorial i detyrohet pik\u00ebrisht insistimit dhe koherenc\u00ebs s\u00eb Grupit Parlamentar t\u00eb PD-s\u00eb p\u00ebr thuajse pes\u00eb muaj, deputet\u00eb, ekspert\u00eb, p\u00ebrfaq\u00ebsues t\u00eb bot\u00ebs akademike, shoq\u00ebris\u00eb civile, medias, partner\u00ebve nd\u00ebrkomb\u00ebtar\u00eb, u angazhuan ndofta n\u00eb procesin m\u00eb transparent dhe gjith\u00ebp\u00ebrfshirjes p\u00ebr t\u00eb adresuar nj\u00eb problematik\u00eb q\u00eb i shqet\u00ebsonte t\u00eb gjith\u00eb. P\u00ebrtej krah\u00ebve dhe bindjeve politike, nj\u00eb pushtet vendor pran\u00eb qytetar\u00ebve, q\u00eb i sheh, q\u00eb i d\u00ebgjon, q\u00eb i takon, q\u00eb iu sh\u00ebrben dhe iu zgjidh hallet qytetar\u00ebve, duhet t\u00eb jet\u00eb nj\u00eb pik\u00ebtakimi p\u00ebr t\u00eb gjith\u00eb ne n\u00eb k\u00ebt\u00eb sall\u00eb dhe p\u00ebrtej saj.<\/span><\/p>\n

Dhe sot, si bashk\u00ebkryetare e k\u00ebtij komisioni, kam k\u00ebnaq\u00ebsin\u00eb q\u00eb t\u00eb jem p\u00ebrpara jush, me nj\u00eb propozim t\u00eb plot\u00eb dhe t\u00eb detajuar, q\u00eb besoj fort se ju jep p\u00ebrgjigje k\u00ebrkesave, ankesave dhe pritshm\u00ebrive t\u00eb qytetar\u00ebve n\u00eb cdo bashki t\u00eb vendit, kudo q\u00eb ata jetojn\u00eb, pavar\u00ebsisht n\u00ebse jan\u00eb demokrat\u00eb, socialist\u00eb, me parti apo pa parti, q\u00eb votojn\u00eb apo abstenojn\u00eb.<\/span><\/p>\n

P\u00ebrpara se t\u00eb vijoj m\u00eb tej me paraqitjen e k\u00ebtij raporti, d\u00ebshiroj t\u00eb fal\u00ebnderoj p\u00ebrzem\u00ebrsisht koleg\u00ebt deputet\u00eb t\u00eb Komisionit, ekspert\u00ebt q\u00eb na asistuan, si dhe k\u00ebdo q\u00eb erdhi n\u00eb komision me mendimet, idet\u00eb dhe ekspertiz\u00ebn e tij, p\u00ebr t\u00eb na e kthjelluar rrug\u00ebn q\u00eb duhet t\u00eb ndiqnim p\u00ebr t\u00eb ardhur deri te ky propozim. D\u00ebshiroj po ashtu, t\u00eb fal\u00ebnderoj strukturat lokale t\u00eb Partis\u00eb Demokratike, t\u00eb cil\u00ebt me p\u00ebrgjshm\u00ebri t\u00eb lart\u00eb qytetare dhe politike, mor\u00ebn pjes\u00eb n\u00eb procesin e konsultimit dhe ofruan propozime q\u00eb mbi t\u00eb gjitha iu sh\u00ebrbejn\u00eb qytetar\u00ebve, padallim bindjeje politike.<\/span><\/p>\n

N\u00eb pun\u00ebn ton\u00eb nga fillimi deri n\u00eb fund, objektivat kan\u00eb qen\u00eb mjaft t\u00eb qarta:<\/span>
\na) T\u00eb p\u00ebrcaktonim politika t\u00eb qarta n\u00eb nivelet p\u00ebrkat\u00ebse, gjith\u00ebp\u00ebrfshir\u00ebse dhe bashk\u00ebkohore.<\/span>
\nb) T\u00eb miratonim instrumente ligjore efektive p\u00ebr riorganizimin territorial n\u00eb funksion t\u00eb p\u00ebrkthimit t\u00eb politikave n\u00eb praktik\u00eb, q\u00eb jan\u00eb t\u00eb integruara me standardet nd\u00ebrkomb\u00ebtare dhe pasqyrojn\u00eb angazhimet n\u00eb proceset integruese t\u00eb vendit drejt\u00eb BE-s\u00eb.<\/span>
\nc) Te rregullojme nga pik\u00ebpamja ligjore procese t\u00eb qarta p\u00ebr vler\u00ebsimin dhe, sipas nevoj\u00ebs, rishikimin e rregullave dhe legjislacionit, ve\u00e7an\u00ebrisht p\u00ebr t\u00eb shmangur ndikimin disproporcional n\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsim dhe shp\u00ebrndarje sh\u00ebrbimesh publike vendore nd\u00ebrmjet zonave urbane dhe rurale.<\/span>
\nd) Te riorganizojme bashkite ne p\u00ebrshtatshm\u00ebri ndaj pritshm\u00ebrive t\u00eb arsyeshme t\u00eb komuniteteve bazuar n\u00eb histori, tradit\u00eb dhe zakone, si dhe ndarje t\u00eb burimeve t\u00eb disponueshme dhe kapaciteteve p\u00ebr zbatim.<\/span>
\ne) Ne zgjedhjet e ardhshme vendore, q\u00eb tashm\u00eb p\u00ebrkojn\u00eb me dat\u00eb 14 Maj, t\u2019ju ofrojm\u00eb qytetar\u00ebve nje model tjeter qeverisjeje nga pik\u00ebpamja territoriale dhe admistrative.<\/span><\/p>\n

Gjat\u00eb 32 viteve, pushteti vendor ka kaluar disa faza reformimi administrativ dhe territorial. N\u00eb p\u00ebrgjith\u00ebsi, reformat n\u00eb pushtetin vendor jan\u00eb b\u00ebr\u00eb me konsensus nga pal\u00ebt politike dhe me mb\u00ebshtetje nga partner\u00ebt nd\u00ebrkomb\u00ebtar\u00eb.<\/span><\/p>\n

Ndryshe ndodhi me reform\u00ebn administrative t\u00eb vitit 2014, e cila shkriu 373 nj\u00ebsi t\u00eb qeverisjes vendore n\u00eb 61 bashki q\u00eb Shqip\u00ebria ka sot. Reforma u b\u00eb e nj\u00ebanshme dhe pa konsensusin tradicional t\u00eb partive politike. Mazhoranca e koh\u00ebs shfryt\u00ebzoi munges\u00ebn e k\u00ebtij konsensusi p\u00ebr q\u00ebllime t\u00eb pastra elektorale, q\u00ebllime q\u00eb dhe sot vijojn\u00eb t\u00eb jen\u00eb mjaft t\u00eb dukshme.<\/span><\/p>\n

Jasht\u00eb cdo interesi partiak, n\u00eb at\u00eb koh\u00eb, ne kemi gjykuar se pushteti vendor k\u00ebrkon reformim me standarte. Koha na dha t\u00eb drejt\u00eb, pasi sot pushteti lokal nuk po funksionon p\u00ebr qytetar\u00ebt, nuk ju sh\u00ebrben atyre, nuk \u00ebsht\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsues i tyre. Reforma k\u00ebrkonte detyrimisht korrigjime dhe rishikime.<\/span><\/p>\n

P\u00ebr t\u00eb adresuar k\u00ebto probleme dhe p\u00ebr t\u00eb p\u00ebrmir\u00ebsuar qeverisjen vendore, Partia Demokratike ka reaguar her\u00eb pas here me q\u00ebndrime t\u00eb njohura publike, p\u00ebrfshir\u00eb edhe ngritjen e Komisionit t\u00eb Posa\u00e7\u00ebm p\u00ebr Reform\u00ebn Territoriale.<\/span><\/p>\n

Pas shtat\u00eb vite zbatimi t\u00eb reform\u00ebs, ne mund t\u2019i shohim qart\u00eb problematikat:<\/span><\/p>\n